Geral na Rede

Liss7 Cosmo

22 de out.

17 min de leitura

Introdução

A economia criativa tem sido cada vez mais reconhecida como um campo estratégico para o desenvolvimento econômico, cultural e social. No entanto, quando observamos os territórios periféricos, percebemos que a criatividade não se organiza apenas como oportunidade de mercado, mas também como forma de resistência, sobrevivência, identidade e produção de futuro.

Nas periferias urbanas, muitos empreendimentos surgem a partir da necessidade, mas também do desejo de transformação social, principalmente dentro de uma cenário onde os moradores são constantemente colocados num lugar de inferioridade dentro do escalão social. Apesar disso, esses negócios enfrentam obstáculos estruturais, como a falta de acesso à infraestrutura, à formação técnica, ao capital financeiro e intelectual, às redes de apoio e ao reconhecimento simbólico. Nesse contexto, a comunicação estratégica e o design podem atuar não apenas como ferramentas de divulgação, mas como tecnologias sociais capazes de fortalecer identidades, ampliar possibilidades e construir novas formas de inserção no mercado.

Este ensaio tem como objetivo refletir sobre o papel da comunicação no fortalecimento da economia criativa periférica, tomando como referência o Projeto Geral na Rede, realizado no Morro do Papagaio, em Belo Horizonte. A partir desse caso, busca-se compreender como ações multidisciplinares podem contribuir para a construção de confiança, autonomia e capital simbólico entre empreendedores periféricos.

Economia criativa: entre institucionalização e desigualdade

A economia criativa começou a ganhar relevância no mundo a partir dos anos 2000, após o reconhecimento da criatividade como um ativo econômico estratégico. Esses diálogos ganharam maior visibilidade a partir das discussões promovidas pela Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento. No contexto brasileiro, podemos compreender o território como detentor de um alto potencial criativo, tendo em vista a diversidade cultural, a riqueza simbólica, as inúmeras manifestações populares e a grande quantidade de expressões econômicas informais, criativas e híbridas.

A partir de 2011, a economia criativa ganha status institucional no Brasil com a criação da Secretaria da Economia Criativa no âmbito do Ministério da Cultura, responsável pela formulação de planos, mapas e diagnósticos sobre o setor. A partir desse processo de institucionalização, surgem também alguns obstáculos para pensar a economia criativa no contexto brasileiro, especialmente quando reconhecemos que uma parcela significativa da população vive em favelas e comunidades, inseridas em um cenário de extrema desigualdade econômica e de concentração de renda em uma parcela reduzida da sociedade. Ao mesmo tempo, não se pode deixar de observar o outro lado da moeda, no qual diversos empreendimentos e startups passaram a utilizar a denominação “economia criativa” como forma de enriquecer seu acervo simbólico.

Esse processo de institucionalização, ao mesmo tempo em que valorizou os profissionais da área e colocou em evidência o potencial disruptivo da economia criativa como forma de dinamizar a economia, evidenciou também problemas estruturais. O discurso institucional tende a criar a ilusão de uma universalização das oportunidades, invisibilizando a precarização do trabalho, a informalidade, o acesso desigual à infraestrutura e as profundas desigualdades no acesso ao capital simbólico, tanto no reconhecimento quanto na legitimidade, vivenciadas por sujeitos pertencentes às classes sociais mais baixas. Esses obstáculos são enfrentados principalmente pela população periférica.

A partir desse cenário, traçamos uma linha que cria um paralelismo entre duas realidades nas quais a economia criativa é utilizada e fortalecida. A primeira está presente nas periferias urbanas. A segunda está associada a negócios emergentes criados por pessoas com maior acesso a recursos e conhecimentos. Diante disso, surge a seguinte questão: o que diferencia a economia criativa das periferias da economia criativa dos grandes centros urbanos? E, principalmente, no âmbito do tema aqui tratado, o papel da comunicação se modifica de acordo com o contexto em que é inserido, seja na periferia, seja nos negócios emergentes dos grandes centros urbanos?

Para este ensaio, utilizamos duas denominações com o objetivo de diferenciar esses contextos: Economia Criativa Periférica (ECP) e Economia Criativa Institucionalizada (ECI). A partir de estudos de caso reais, é possível observar divergências significativas na forma como a comunicação e o design são compreendidos e aplicados por profissionais da área em cada um desses contextos. Entendemos que essa diferença está relacionada, entre outros fatores, às condições estruturais e orçamentárias. No âmbito da ECI, a comunicação e o design costumam ser incorporados desde as etapas iniciais dos processos, sendo utilizados de forma estratégica e disruptiva para potencializar ideias, enriquecer processos e atrair capital, tanto material quanto intelectual. Em contrapartida, no contexto da ECP, observa-se que esses campos do conhecimento tendem a ser acionados predominantemente ao final da cadeia produtiva, concentrando-se em ações de divulgação.

Comunicação estratégica como tecnologia social

A comunicação estratégica pode ser compreendida como um conjunto de ações que visa oferecer ferramentas, traçar metas e contribuir para o desenvolvimento de processos na construção de produtos ou serviços, não apenas ao final da cadeia produtiva, mas desde as etapas iniciais de idealização. Seu diferencial está na atuação de uma equipe multidisciplinar que opera como uma tecnologia social, funcionando como ferramenta de fortalecimento da Economia Criativa Periférica.

No entanto, é necessário compreender a comunicação não apenas como uma ferramenta de ação, mas também como um elemento de mediação. Nesse sentido, ela atua criando pontes na esfera social, estabelecendo relações improváveis, vínculos e confiança, fundamentais para o empoderamento dos empreendedores. Além disso, o design possibilita o acesso a novas linguagens e símbolos, contribuindo para a construção de identidade e ampliando as oportunidades de inserção no mercado, ao gerar visibilidade para projetos periféricos e novas formas de circulação.

Território, identidade e periferia

Fica evidente que, ao tratar de identidade, não se está falando apenas de uma dimensão estética, mas de um processo de construção de sentido e pertencimento ao território. Trata-se de reconhecer a origem periférica sem romantizar a herança do que representa viver na favela. Em um contexto mais amplo, essa identidade se articula com o que significa ser brasileiro e latino-americano, valorizando a história local não para exaltar a pobreza ou as barreiras historicamente impostas aos sujeitos periféricos, mas para evidenciar a potência criativa e o caráter disruptivo da latinidade presente nesses territórios.

No contexto da periferia, não é possível tratar da economia criativa sem considerar o território. O desafio enfrentado não é apenas econômico, mas também relacionado ao acesso à infraestrutura, às tecnologias, à capacitação técnica e, sobretudo, à presença de profissionais qualificados que acreditem nos empreendimentos que nascem não apenas da necessidade, mas também do desejo de viver uma vida diferente. O estigma associado a quem nasce nas favelas é profundo e persistente. Na realidade latino-americana, observa-se que a mobilidade social não é dificultada apenas pela escassez de recursos econômicos, mas também pela ausência de redes de apoio e de pessoas com capital financeiro e simbólico capazes de impulsionar o crescimento desses negócios. Como se diz popularmente nas ruas do continente, para fazer dinheiro, é preciso ter dinheiro.

de conhecimentos, elementos fundamentais para atrair novos olhares e possibilidades sobre seus projetos.

Economia Criativa e institucionalização

Para este artigo, utilizamos duas denominações com o objetivo de diferenciar esses contextos: Economia Criativa Periférica (ECP) e Economia Criativa Institucionalizada (ECI). A partir de estudos de caso reais, é possível observar divergências significativas na forma como a comunicação e o design são compreendidos e aplicados por profissionais da área em cada um desses contextos. Entendemos que essa diferença está relacionada, entre outros fatores, às condições estruturais e orçamentárias. No âmbito da ECI, a comunicação e o design costumam ser incorporados desde as etapas iniciais dos processos, sendo utilizados de forma estratégica e disruptiva para potencializar ideias, enriquecer processos e atrair capital, tanto material quanto intelectual. Em contrapartida, no contexto da ECP, observa-se que esses campos do conhecimento tendem a ser acionados predominantemente ao final da cadeia produtiva, concentrando-se em ações de divulgação.

Comunicação estratégica como tecnologia social

Território, identidade e desigualdade estrutural

de conhecimentos, elementos fundamentais para atrair novos olhares e possibilidades sobre seus projetos.

METODOLOGIA

Este ensaio tem como base um estudo de caso qualitativo desenvolvido a partir da experiência do Projeto Geral na Rede, realizado na comunidade do Morro do Papagaio, em Belo Horizonte. A escolha pelo estudo de caso se justifica pela possibilidade de observar, de forma situada, como ações de comunicação, design e gestão podem contribuir para o fortalecimento simbólico de empreendedores periféricos.

O projeto foi desenvolvido ao longo de dois meses e combinou diferentes formatos de acompanhamento. A metodologia incluiu seis encontros grupais, três atendimentos individuais e um período de assessorias direcionadas aos empreendedores participantes. Essas ações tiveram como objetivo compreender as necessidades específicas de cada empreendimento e construir soluções adequadas às suas realidades, respeitando as condições concretas do território.

Ao longo do processo, foram trabalhadas diferentes dimensões da comunicação, do design e da gestão, desde orientações básicas sobre o uso de ferramentas digitais até a elaboração de estratégias individualizadas para os negócios. A metodologia também considerou momentos de escuta, troca de experiências e mediação entre os participantes, buscando fortalecer a confiança dos empreendedores e ampliar sua percepção sobre o valor simbólico, econômico e social de seus projetos.

Por meio desse estudo de caso, foi possível observar que o fortalecimento dos empreendimentos não ocorreu apenas pelo acesso a ferramentas técnicas, mas também pela construção de novas linguagens, pela ampliação da autonomia e pelo reconhecimento das trajetórias dos participantes. Ao mesmo tempo, o projeto revelou limitações impostas pelas desigualdades estruturais do território e pelas realidades individuais dos empreendedores, demonstrando que os processos de criação e consolidação de negócios periféricos são atravessados por desafios econômicos, sociais e simbólicos.

Contexto territorial

O Morro do Papagaio em Belo Horizonte em um aglomerado situado na região Centro sul da cidade, marcada por grande contrastes, a região contempla bairros de uma população com grande poder adquisitivo e infraestrutura consolidada, sendo uma das regiões com maior valorização imobiliária, apresentando uma grande proximidade e ao mesmo distância socioeconômica entre os moradores da região, podemos observar então uma das maiores características da desigualdade no contexto brasileiro, a coexistência entre a grande centralização do capital simbólico e económico, com a aglomeração populacional e a precaridade habitacional que é uma das marcas da periferia.

Descrição do projeto

O Projeto Geral na Rede foi desenvolvido ao longo de dois meses, totalizando 435 horas de atuação e contando com a participação de 11 profissionais de áreas distintas. A metodologia combinou formações coletivas, atendimentos individuais e assessorias personalizadas, contemplando cinco oficinas, três assessorias individualizadas e ações de acompanhamento voltadas ao fortalecimento dos empreendimentos participantes. O projeto abriu 50 vagas, recebeu 44 inscrições e contou com 21 participantes que concluíram todas as etapas propostas. Destes, 17 empreendedores passaram a integrar o catálogo Geral na Rede, instrumento criado para dar visibilidade aos negócios locais e fortalecer a circulação econômica no território.

A iniciativa envolveu a participação de 24 empreendimentos periféricos e buscou oferecer ferramentas técnicas e simbólicas capazes de contribuir para a estruturação dos negócios, o fortalecimento da confiança dos empreendedores e a ampliação de suas possibilidades de atuação. Nesse sentido, o projeto não se limitou à criação de materiais gráficos ou ações de divulgação, mas procurou atuar como uma tecnologia social voltada à construção de capital simbólico em comunidades periféricas.

As ações desenvolvidas envolveram diferentes níveis de formação em design, comunicação e gestão, desde orientações básicas sobre ferramentas digitais até a construção de estratégias individualizadas para os negócios. Como resultado, foram produzidos 35 produtos gráficos, 3 vídeos e 10 identidades visuais, além de logotipos, camisetas, materiais de divulgação e um guia comercial dos empreendedores do Morro do Papagaio. Essas entregas não funcionaram apenas como materiais de comunicação, mas como instrumentos de fortalecimento simbólico, pois contribuíram para que os participantes passassem a reconhecer e apresentar seus empreendimentos com maior clareza, confiança e profissionalismo.

Além das formações e assessorias, foram desenvolvidas identidades visuais, logotipos, camisetas, materiais gráficos e um guia comercial dos empreendedores do Morro do Papagaio, entregue à própria comunidade e aos participantes do projeto. Essas entregas contribuíram para ampliar a visibilidade dos negócios locais, fortalecer suas identidades e criar novas formas de circulação econômica e simbólica dentro e fora do território.

A taxa de sucesso de 80,95% entre os participantes que chegaram às etapas finais indica um nível significativo de adesão ao processo. Esse dado é relevante porque, em projetos sociais realizados em territórios periféricos, a permanência dos participantes costuma ser atravessada por fatores como trabalho informal, instabilidade econômica, responsabilidades familiares, deslocamento, acesso à internet e falta de tempo. Dessa forma, a permanência de 21 participantes e a inserção de 17 empreendedores no catálogo final sugerem que o projeto conseguiu construir vínculos suficientes para manter o engajamento de uma parte expressiva do grupo acompanhado.

Contexto Institucional: A atuação da URBEL

participação de 24 empreendimentos periféricos.No contexto das políticas públicas voltadas à habitação em Belo Horizonte, destaca-se a atuação da URBEL Companhia Urbanizadora e de Habitação de Belo Horizonte,responsável por intervenções urbanísticas em áreas de vulnerabilidade social.

Diante do histórico de ocupações em áreas de risco no Morro do Papagaio, a atuação institucional concentrou-se em ações de:

Regularização fundiária
Remoção de famílias em áreas classificadas como de risco geológico
Construção de conjuntos habitacionais
Readequação urbanística

Entretanto, tais intervenções foram marcadas por tensões históricas entre poder público e comunidade, especialmente em processos de desocupação e realocação, frequentemente percebidos pelos moradores como ruptura de vínculos territoriais e redes de sociabilidade.

A complexidade dessa relação evidenciou que a simples retirada da população de áreas de risco não seria suficiente para enfrentar as dinâmicas estruturais do território. Tornou-se necessário ampliar as estratégias institucionais, incorporando ações voltadas à geração de renda, capacitação técnica e fortalecimento comunitário.Nesse contexto, emergiu a necessidade de formar mobilizadores sociais capazes de atuar como mediadores entre a comunidade e a instituição, articulando demandas locais com as diretrizes da política pública habitacional.

O Projeto Geral na Rede insere-se nesse cenário como uma das iniciativas voltadas ao fortalecimento das capacidades produtivas e simbólicas da comunidade, quais foram os elementos que precisaram de ser mediados, o que dá cultura preciso ser negociado, a relação com o poder local.

Análise: comunicação, design e fortalecimento simbólico

A grande questão que se coloca é se a comunicação e o design possuem, de fato, capacidade de contribuir para o fortalecimento simbólico dentro das periferias. Essa pergunta se torna ainda mais importante quando consideramos que o campo do design, historicamente, nasce afastado das realidades periféricas e carrega um caráter elitizado. Por estar frequentemente vinculado às estruturas do mercado, o design costuma operar a partir de lógicas econômicas que privilegiam determinados públicos, linguagens e formas de consumo, excluindo, muitas vezes, os contextos sociais para os quais pretende produzir soluções.

Nesse sentido, torna-se difícil imaginar como profissionais da área conseguem chegar aos territórios periféricos e desenvolver projetos que compreendam, de forma profunda, as particularidades de cada comunidade. Essa dificuldade se intensifica quando observamos que muitos profissionais do design e da comunicação não vêm do mesmo contexto social das populações periféricas. O próprio acesso à formação em design costuma ser caro e excludente, o que limita a presença de sujeitos periféricos nesses espaços profissionais e acadêmicos.

Durante o desenvolvimento do Projeto Geral na Rede, uma das reclamações mais recorrentes por parte dos moradores da comunidade estava relacionada à forma como determinados projetos são conduzidos nos territórios. Muitos participantes relataram a percepção de que algumas iniciativas chegam à comunidade apenas para cumprir metas, produzir estatísticas ou favorecer agendas políticas, sem necessariamente dialogar com as necessidades reais dos moradores. Também foi mencionada a postura de superioridade de alguns gestores e profissionais que atuam nesses espaços, muitas vezes marcada por um distanciamento intelectual e pela incapacidade de estabelecer vínculos verdadeiros com a comunidade.

Diante disso, um dos principais diferenciais do Projeto Geral na Rede foi justamente sua capacidade de construir conexão com os participantes. Mais do que oferecer ferramentas técnicas, o projeto buscou criar um ambiente de acolhimento, escuta e participação. Esse aspecto foi fundamental para que os empreendedores mantivessem interesse até o final do processo e, principalmente, para que se sentissem reconhecidos em suas trajetórias, dificuldades e potencialidades.

A partir dessa experiência, é possível afirmar que a comunicação só consegue produzir mudanças simbólicas significativas quando parte de uma lógica horizontal, adaptável e sensível ao território. Em projetos comunitários e no terceiro setor, não basta aplicar metodologias prontas ou reproduzir modelos criados para outros contextos. É necessário transitar entre diferentes formas de linguagem, escutar os sujeitos envolvidos e construir soluções junto com a comunidade.

Portanto, a comunicação estratégica e o design podem contribuir para o fortalecimento simbólico das periferias, mas apenas quando deixam de atuar como instrumentos externos de intervenção e passam a funcionar como práticas de mediação, pertencimento e construção coletiva. O impacto dessas ferramentas não está apenas no resultado visual ou na divulgação dos empreendimentos, mas no processo de reconhecimento que elas podem gerar. Quando o empreendedor periférico passa a compreender melhor o valor de sua própria história, de seu território e de seu trabalho, ocorre um fortalecimento simbólico que ultrapassa a dimensão estética e alcança a dimensão social, política e subjetiva.

Assim, o Projeto Geral na Rede demonstra que o design pode ser uma ferramenta de transformação, desde que seja orientado por uma postura ética, territorializada e colaborativa. O desafio não é simplesmente levar design para a periferia, mas repensar o próprio fazer do design a partir da periferia, reconhecendo seus saberes, suas linguagens e suas formas próprias de produzir criatividade, economia e futuro.

A comunicação, quando situada no recorte da periferia, precisa assumir uma postura horizontal. Em muitos casos, é necessário inclusive permitir que os papéis se invertam, deslocando gestores, comunicadores e designers da posição tradicional de autoridade para uma posição de escuta e aprendizado diante dos sujeitos da comunidade. Esse deslocamento é fundamental para que os moradores e empreendedores periféricos se reconheçam como pessoas importantes, portadoras de saberes legítimos e capazes de contribuir de forma relevante, inclusive para aqueles que vêm da academia ou de campos profissionais historicamente valorizados.

Essa inversão simbólica dos papéis contribui diretamente para o processo de empoderamento que se busca construir por meio do design e da comunicação. Afinal, quando os sujeitos periféricos percebem que seus conhecimentos, experiências e narrativas possuem valor, passam também a se relacionar de outra maneira com seus próprios negócios, com seus territórios e com seus públicos.

Nesse sentido, os projetos do terceiro setor que buscam impulsionar a economia criativa nas periferias precisam ir além da oferta de ferramentas técnicas. É necessário dar voz, escutar com profundidade e compreender o momento, os limites, os desejos e as particularidades de cada negócio e de cada empreendedor. Cada empreendimento possui uma história, uma linguagem e uma forma própria de transmitir valor. Por isso, a comunicação não pode ser imposta de fora para dentro, mas construída junto com os sujeitos envolvidos.

No final do processo, o empreendedor precisa se apropriar da sua própria comunicação e da relação que estabelece com seu público. Os gestores, designers e comunicadores eventualmente deixam o território, mas o que permanece são as ferramentas compartilhadas e, principalmente, a capacidade simbólica de comunicar ideias, reconhecer oportunidades, identificar os melhores meios e escolher os pontos de contato mais adequados para alcançar seus objetivos.

Dessa forma, o fortalecimento simbólico não depende apenas da criação de peças visuais, identidades gráficas ou estratégias de divulgação. Ele acontece quando o sujeito periférico passa a compreender que sua história, seu repertório e sua forma de existir no território também são elementos de valor. A comunicação estratégica, portanto, só se torna transformadora quando contribui para que esses sujeitos deixem de ser apenas beneficiários de um projeto e passem a ser protagonistas da construção de suas próprias narrativas.

Conclusão

O que se pode concluir é que a economia criativa nas periferias não pode ser aplicada da mesma forma que nos grandes centros urbanos. As realidades territoriais, econômicas, sociais e simbólicas são diferentes, e por isso exigem metodologias, linguagens e formas de atuação também diferentes. Não se trata apenas de adaptar ferramentas já existentes, mas de reconhecer que os territórios periféricos possuem dinâmicas próprias, marcadas tanto por desigualdades estruturais quanto por potências criativas, culturais e comunitárias.

Nesse sentido, os esforços do primeiro e do segundo setor no apoio ao terceiro setor tornam-se fundamentais. Apoiar projetos sociais e comunitários por meio de ações multidisciplinares é essencial, pois esse campo enfrenta múltiplas barreiras, muitas delas além das dificuldades mais evidentes, como a falta de recursos financeiros. Existem também obstáculos relacionados ao acesso à informação, à infraestrutura, à formação técnica, às redes de contato, ao reconhecimento institucional e ao capital simbólico.

É importante reconhecer que muitas instituições nascem da academia ou são conduzidas por gestores que possuem repertório técnico, fundamentos intelectuais e capital simbólico capazes de transformar projetos sociais em iniciativas de grande impacto. No entanto, também é necessário valorizar os projetos e iniciativas que nascem das próprias populações periféricas. Muitas dessas ações surgem de experiências concretas, de demandas reais e de saberes construídos no cotidiano dos territórios.

Por isso, o fortalecimento da economia criativa periférica depende de uma relação equilibrada entre apoio técnico e protagonismo comunitário. A academia, os gestores, os comunicadores e os designers podem contribuir de forma significativa, mas não devem ocupar o lugar de voz principal. Seu papel deve ser o de criar condições, oferecer ferramentas, ampliar possibilidades e fortalecer aquilo que já existe dentro da comunidade.

A experiência do Projeto Geral na Rede permite compreender que a comunicação e o design podem atuar como tecnologias sociais quando são aplicados de maneira horizontal, sensível e colaborativa. O impacto mais importante não está apenas na criação de marcas, peças gráficas ou estratégias de divulgação, mas na possibilidade de fazer com que os empreendedores periféricos se reconheçam como sujeitos capazes de comunicar suas ideias, seus valores e suas histórias.

Assim, conclui-se que o fortalecimento simbólico da economia criativa periférica acontece quando os sujeitos do território deixam de ser apenas beneficiários de projetos externos e passam a ocupar o lugar de protagonistas. Os profissionais e instituições podem ir embora, mas permanecem as ferramentas, os aprendizados e, principalmente, a capacidade simbólica de cada empreendedor comunicar o valor do que produz. Nesse processo, o design e a comunicação deixam de ser instrumentos elitizados e passam a ser caminhos possíveis para a autonomia, o reconhecimento e a construção de futuros mais justos dentro das periferias.